武力紛争の法則（LOAC）の意味

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LOAC定義済み

LOACは、戦争の効果的な妨害を妨げずに、不必要な苦しみや破壊を防ぐという文明国の間の欲求から生じています。国際公法の一部であるLOACは、武装敵意の行為を規制しています。それはまた、一般市民、捕虜、負傷者、病人、難破船を守ることを目的としています。 LOACは、国際的な武力紛争、および武力紛争における軍事作戦および関連活動の実施に適用されますが、そのような紛争は特徴付けられています。

LOACポリシー

DoDD 5100.77、 DoD戦争法プログラム各軍事部門は、LOACの遵守を確実にし、LOACの違反を防止し、申し立てられたLOACの違反を迅速に報告し、LOACのすべての部隊を適切に訓練し、新しい武器の法的見直しを完了するプログラムを設計する必要があります。一部のサービスではLOACを戦争の法則（LOW）と呼ぶことがよくありますが、LOACとLOWは同じです。 LOAC研修は、1949年のジュネーブ条約の規定に基づく米国の条約上の義務です。

訓練は一般的なものであるべきです。しかし、乗務員、特殊部隊、特殊作戦、歩兵、医療関係者、治安部隊などの特定のグループは、発生する可能性がある特有の問題に対処するための追加の特別な訓練を受けています。

国際法および国内法

LOACは慣習的な国際法と条約の両方から来ています。各国が法的に要求されていると認めるようになった慣行に基づく慣習的な国際法は、武力紛争における軍事作戦の実施を管理する伝統的な規則を確立しています。米国憲法第6条は、米国の条約義務は「土地の最高法」であると述べており、米国最高裁判所は、慣習を含む国際法は米国法の一部であると判断しました。これは、合衆国が締結する条約および協定が、議会によって可決され、大統領によって署名された法律と同等の地位を享受することを意味します。

したがって、米国法の対象となるすべての人は、米国のLOAC義務を遵守しなければなりません。特に、軍人は作戦を計画し実行するためにLOACを考慮しなければならず、そして戦闘でLOACに従わなければなりません。LOACに違反した人々は、戦争犯罪に対して刑事責任を問われる可能性があり、軍事司法統一法（UCMJ）の下で裁判にかけられている可能性があります。

原則

軍事的な必要性、区別、および比例性という3つの重要なLOAC原則が、武力紛争を管理します。

軍事的必要性 軍事的必要性は、合法的な軍事目的を達成するために必要な行為のみに従事することを戦闘部隊に要求する。攻撃は軍事目的に厳しく制限されます。標的に軍事的必要性を適用する際には、この規則は一般に、合衆国軍が破壊された場合に敵の部分的または完全な服従に可能な限り速やかにつながる施設、装備、および部隊を標的にできることを意味する。

砂漠嵐作戦中の軍事的必要性の原則の遵守の例として、イラクのSCUDミサイルのバッテリーとイラクの軍隊と空軍の標的化と破壊を考えてみましょう。これらの行動はすぐに空軍の優位性を達成し、イラク軍の敗北を早めた。

軍事的必要性は武器の見直しにもあてはまります。 AFI 51-402、Weapons Reviewは、軍の要件を満たすことを目的としたすべての武器および武器システムの法的レビューを行うことを空軍に要求しています。これらのレビューは、合衆国がその国際的な義務、特にLOACに関連する義務を遵守していることを保証し、軍の計画者が軍人が国際法に違反する武器や武器システムを使用しないようにします。戦闘のための違法な武器としては、武器紛争での中毒兵器や弾丸の弾丸の拡大などがあります。

合法的な武器でも、LOACへの準拠を高めるために特定の状況での使用に制限が必要な場合があります。

区別。 区別とは、合法的な戦闘目標と、民間人、民間人の財産、捕虜、戦闘外の負傷者などの非戦闘目標とを区別することを意味します。区別の中心的な考え方は、有効な軍事目標のみを関与させることです。無差別攻撃は、区別なく軍事目的と民間人または民間人の目的を攻撃するものです。弁別は、可能な限り最大限の範囲で、軍の物を民間の物から分離することを擁護者に要求する。

したがって、弾薬工場の隣に病院や捕虜収容所を配置するのは不適切です。

比例性 比例性は、軍事目的を達成するのに必要な力を超えるいかなる種類または程度の力の使用も禁止します。比例性は、この利点を得ている間に加えられた損害と得られた軍事的な利点を比較します。比例性には、合法的な軍事目標を攻撃することによって予想される具体的かつ直接的な軍事的優位性と予想される付随的な民間人の負傷または損害との間のバランステストが必要です。このバランステストでは、過度の偶発的な損失は禁止されています。

比例性は、民間人の死傷者が明らかに軍事的利益を上回る状況での攻撃を防ぐことを目的としています。この原則は、合法的な軍事目標に対する合法的な攻撃の結果として発生する付随的な意図しない破壊を最小限にするために戦闘部隊に働きかけます。

1949年のジュネーブ条約

最も重要なLOAC規則のいくつかは、1949年のジュネーブ条約からきています。ジュネーブ条約は、4つの別々の国際条約で構成されています。これらの条約は戦闘員と非戦闘員を敵対行為の間に負傷、病気、難破、捕虜になるかもしれない不必要な苦しみから守ることを目的としています。彼らはまた、民間人と私有財産を保護しようとしています。 4つの条約は、戦争や武力紛争の際に負傷した病人、捕虜、そして民間人の扱いを規定しています。

戦闘員

ジュネーブ条約は、合法的戦闘員、非戦闘員、および違法な戦闘員を区別しています。

合法的な戦闘員。 合法的な戦闘員とは、政府当局またはLOACが敵対行為を行うことを承認した個人です。合法的な戦闘員は、通常の武装勢力または不規則な勢力の一員である可能性があります。いずれの場合も、合法的な戦闘員は部下の責任者によって指揮されなければならない。ユニフォームのように、離れたところで識別可能な特徴的なエンブレムを固定する。武器を公然と運び、LOACに従って彼または彼女の戦闘作戦を遂行する。 LOACは、武力紛争の敵意を持った合法的戦闘員に適用され、LOAC違反を除き、紛争中の合法的な戦闘的行為に対する戦闘員免責を提供します。

非戦闘員 これらの個人は、政府当局またはLOACによって敵対行為をすることを許可されていません。実際、彼らは敵意を持っていません。このカテゴリには、軍隊に付随する民間人が含まれます。捕虜や負傷者などの戦闘外の戦闘員、および医療従事者や牧師などの戦闘活動に従事することを許可されていない国軍の一員である特定の軍人。非戦闘員を直接攻撃の対象にすることはできません。

しかし、合法的な手段で合法的な攻撃を受けた場合、そのような攻撃がLOACに違反することなく、軍事目的への直接の攻撃に起因して負傷または死亡する可能性があります。

違法な戦闘員。 違法な戦闘員とは、政府当局や国際法の下で許可を受けずに直接敵対行為に参加した個人のことです。たとえば、強盗や略奪をする盗賊や、撃墜された飛行士を攻撃する民間人は違法な戦闘員です。敵意を持った違法な戦闘員はLOACに違反し、合法的な標的になります。彼らは殺害されたり負傷したりする可能性があり、捕獲された場合、彼らのLOAC違反に対する戦犯として試みられる可能性があります。

未確定のステータス。 個人が合法的な戦闘員、非戦闘員、または違法な戦闘員であるかどうかについて疑いがある場合、そのような人は、地位が決定されるまで、ジュネーブ囚人戦争条約の保護を延長されるものとします。捕獲国は、拘禁されている人の地位を判断するために有能な法廷を招集しなければならない。

軍事目標

LOACは空中戦の行動を管理します。軍事的必要性の原則は、空中攻撃を合法的な軍事目標に制限します。軍事目標とは、それ自身の性質、場所、目的、または使用によって、敵の軍事力に効果的に貢献し、攻撃時に存在する状況での全部または一部の破壊、捕獲、または中立化が合法的な軍事目的を強化するものです。。

ターゲティング担当者 LOACは民間人を保護します。軍事的な必要性によって正当化されない都市、町、または村に対する軍事攻撃は禁止されています。彼らをテロにするという唯一の目的で非戦闘員（一般に一般市民と呼ばれる）を攻撃することも禁止されています。民間人を直接攻撃の対象にすることはできませんが、LOACは、その破壊によって付随的な損害が発生し、意図せぬ死や民間人への損害、または財産への損害が生じる可能性があるため、軍事目標を免れる必要はないと認識しています。

指揮官と彼らの計画立案者は、軍事目的への直接の攻撃から生じる意図しない間接的な民間人の破壊と予想される死傷の程度を考慮しなければならず、そして軍事的必要性と一致する範囲で民間人の死傷と破壊を回避または最小化しようと努める。予想される民間人の損失は、求められる軍事的優位性に比例しなければなりません。攻撃を計画するときに指揮官に知られている特定の状況下で標的の妥当性と使用される武器の選択を決定する際に、裁判官、諜報部、および運用要員が決定的な役割を果たします。

ターゲティングオブジェクト LOACは、直接攻撃の対象にならないオブジェクトを具体的に説明しています。軍事作戦は軍事目的に向けられなければならないという規則を反映して、通常平和的な目的に捧げられた物は直接攻撃からの一般的な免責を享受する。特定の保護が医療施設または施設に適用されます。負傷者および病気の人員の輸送軍用および民間の病院船。ジュネーブ条約に基づいて設立された安全地帯。宗教的、文化的、慈善的な建物、記念碑、そして捕虜収容所。

しかし、これらの物が軍事目的で使用されている場合、それらは免疫力を失います。これらの保護された物が合法的な軍事目的（LOACが禁止している）の近くに位置している場合、近くの軍事目的が合法的に行われているとき、それらは付随的損害を被るかもしれません。

航空機と戦闘

敵の軍用機と乗組員。 中立的な空域でない限り、敵軍用機はどこにいても攻撃され破壊される可能性があります。航空機が明らかに無力化され、その戦闘手段を失った場合、敵軍用航空機への攻撃は中止されなければならない。障害のある航空機からパラシュートを迎えて、抵抗を与えていない飛行士は攻撃されないかもしれません。下降に抵抗したり、自分の列の後ろに倒れて戦闘を続けている飛行士は攻撃を受ける可能性があります。特定の作戦のための交戦規則（ROE）はしばしば敵の航空機を攻撃するためのLOACの義務と一致する追加の手引きを提供します。

敵民間航空機。 LOACは直接の攻撃から非戦闘員を保護するため、敵の公共および民間の非軍用機は通常攻撃を受けません。第二次世界大戦以来、各国は民間航空機を攻撃しないようにする必要性をますます認識してきました。しかしながら、例外的な状況下で、民間航空機は合法的に攻撃される可能性があります。民間航空機が攻撃を開始した場合、それは即時の軍事的脅威と見なされ、攻撃される可能性があります。攻撃を正当化する即時の軍事的脅威は、そのような航空機が高速で軍事基地に接近したり、許可なしに敵の領土に進入したり、着陸または指定場所への進入の信号を無視したりする場合のような敵意のある合理的な疑いがある場合にも存在する。

敵軍事医療航空機。 敵軍用医療機は一般的にLOACの下で攻撃を受けない。ただし、少なくとも6つの事例が合法的な攻撃を引き起こす可能性があります。以下の場合、敵軍用医療機は合法的に攻撃され破壊される可能性があります。

攻撃を開始します。
医療用航空機として排他的に採用されていません。
はっきりとマークされた赤十字、赤新月、または他の認められたシンボルを持っていないで、さもなければ専ら医療の航空機であると知られていません。
高さで、時には、そして紛争の当事者によって明確に合意されたルートで飛行しないでください。それ以外の場合は専ら医療用航空機であることは知られていません。
（両当事者の合意がない限り）敵の領土または敵が占領する領土の上を飛びます。
敵の領域または戦闘地帯に接近し、召喚を無視します。

LOAC規則の強制

LOACに違反した軍人は、刑事訴追および処罰の対象となります。刑事訴追は国内外のフォーラムで行われることがあります。理論的には、米軍はUCMJの下で、または第二次世界大戦後にニュルンベルクと東京で、あるいはユーゴスラビアとルワンダで使用されているような国際軍事法廷を通じて、裁判所で起訴される可能性があります。「私は命令に従っていただけだ」という抗弁は、一般に、国内外の法廷によって戦争犯罪裁判における抗弁として認められていない。

個々の飛行士/兵士/船員/海兵隊員は、引き続き彼または彼女の行動に責任があり、LOACに従うことが期待されています。

報復する。 LOACに違反した敵が依然として武力紛争に巻き込まれている場合、LOAC違反を起訴することは不可能または実用的ではないかもしれません。しかし、戦争犯罪に対する制限の法令はありません。さらに、LOACは戦闘員が敵軍のLOAC規則の遵守を強制するための報復行為に従事することを許可します。報復は、LOAC違反に対応した行為です。それが敵の以前の違法行為のためでなかったならば、報復の行為はさもなければ禁じられるでしょう。合法的な報復行為は反報復の根拠にはなり得ない。

捕虜に対する指示がある場合、報復は常に禁止されています。海で負傷した、病気の、または難破した人。民間人とその財産または宗教的または文化的財産。合法であるためには、報復は次のことを行わなければなりません。

重大なことに、そして明らかに（明らかに）違法行為にタイムリーに対応する。
敵対者にLOACを遵守するよう強制することを目的とし、復讐、意地悪、または罰のためではありません。
報復が行われることを合理的に通知します。
コンプライアンスを確保するために他の合理的な手段を試みたことがあります。
敵対者の人員または財産に対して向けられる。
元の違反に比例してください。
公表されます。
最高の政治レベルで各国当局から認可されている。最高司令官として、アメリカ合衆国の大統領だけが、そのような行動をとるように米軍を認可することができます。

ROE（約束のルール）

有能な指揮官、通常は地理上の戦闘指揮官、JCSの審査と承認の後、ROEを発行します。 ROEは、軍隊が戦闘を開始または継続するための状況と制限について説明しています。通常、実行命令（EXORD）、運用計画（OPLAN）、および運用命令（OPORD）には、ROEが含まれています。 ROEは、作戦における武力行使が国家の政策目標、任務要件、および法の支配に従って行われることを確実にします。一般に、ROEは、ミッションの政治的および軍事的性質に合わせて調整されたLOAC原則のより詳細な適用を提示します。

ROEは、飛行士の自衛権のパラメータを定めました。すべての飛行士は、任務のROEを理解し、記憶し、そして適用する義務および法的義務を負っています。軍事作戦中、LOACと特別に調整されたROEは武力行使に関するガイダンスを提供します。 CJCSのスタンディングエンゲージメントルール（SROE）は、敵対的な行為または敵意に反する自己防衛における武力行使を指揮官に指示しています。 SROEは、個人的または部隊の自己防衛に必要かつ適切なあらゆる手段を使用するという、飛行士の固有の権利を制限するものではありません。

SROEに基づく基本的な考慮事項は次のとおりです。

自衛における武力行使は必要であり、脅威を排除し状況を制御するのに必要な量に制限されなければならない。
致命的な力は、敵意のある行為または敵意のあることの証明に応じてのみ使用されるべきです。致命的な力とは、死亡または重大な身体的危害を引き起こすまたは実質的に危険をもたらす力と定義されます。
ROEを遵守しなかった場合、UCMJの下で処罰される可能性があります。
ROEに関する質問と懸念は、迅速に解決のための指揮系統を引き上げる必要があります。

AFPAM36-2241V1から派生した上記の情報